Capítulo II
La naturaleza de la actividad Equipo Secreto:
Estudio del caso cubano.
La llamada salió de
Miami y fue dirigida a un teléfono encubierto de la CIA en Washington. Vino de
un secreto punto de contacto en el campus de la Universidad de Miami. El punto
de control había recibido una llamada desde un lugar indeterminado en México.
La llamada había sido hecha por el piloto de un equipo cubano que se había
perdido y había hecho un aterrizaje forzoso. La tripulación estaba a salvo y el
avión estaba intacto... pero en México.
Un viejo C-54, un
antiguo transporte de cuatro motores de la Fuerza Aérea de EE.UU., había
despegado la noche anterior de la base
de entrenamiento secreta Retalhuleu en Guatemala. Fue volado por una
tripulación cubana, y su objetivo había sido una zona de descenso en las
montañas de la Sierra Madre de Cuba. Todo había salido mal. La zona de saltos
había sido despejada y aprobada por Washington sólo unas pocas horas antes del
despegue. Sin embargo había hostiles. Ya
sea porque la inteligencia había sido mala o la recepción cubana en tierra
había sido capturada. Las señales procedentes de tierra habían sido correctas,
atrayéndolos con confianza; pero tan pronto como comenzaron el descenso, la
ladera de la montaña había entrado en erupción con pequeñas armas de fuego.
Habían sufrido una emboscada, y habían tenían la suerte de ponerse a buen
recaudo sobre las olas y regresar a
través del Caribe.
(...)
Un poco más tarde esa
misma mañana, después de la salida del sol, habían volado más al norte a la
búsqueda de un claro en las nubes a través del cual podrían descender. Tan pronto como encontraron uno
bajaron en un amplio valle y encontraron un pequeña, marca de campo de
aviación. Aterrizaron, y se deslizaron a través del campo hacia una granja
cercana. Lo primero que hicieron fue buscar un teléfono. Mientras estaban
haciendo esa llamada, el administrador del aeropuerto y su aprendiz vinieron a
ver lo que había sucedido. Después de unos momentos de espionaje, el
administrador tenía toda la información que necesitaba. El mexicano más viejo
sacó un arma y la tripulación fue capturada "en algún lugar" de
México. Ellos no fueron escuchados de nuevo hasta después de que sus amigos
cubanos habían atacado Bahía de Cochinos, luego encarcelado por Castro y
rescatados por Estados Unidos. Sólo después de todos estos eventos fue que los
mexicanos mostraron a la tripulación y se les permitió regresar a Florida. Sin
embargo, su llamada telefónica había iniciado un poco de trabajo frenético en
Miami y en Washington.
El pronóstico del
tiempo ha demostrado que las nubes densas cubren más América Central dando paso
a la rotura de nubes más al norte, en México. La CIA llamó al Pentágono y pidió
ayuda, y se hizo una llamada al agregado aéreo en la Ciudad de México. Preguntó
entre sus amigos mexicanos sobre un avión de transporte, pero no entendió nada
al principio. Entonces, varios días después, oyó un rumor de que un gran
transporte había hecho un aterrizaje forzoso en una pequeña pista de aterrizaje
en el sur. Él y un hombre de la CIA que trabajaba en Ciudad de México, bajo la
cubierta de cargo de una línea aérea, hicieron un viaje rápido a ese campo.
Cuando se acercaron vieron las marcas indicadoras de la parada de derrape, lo
que había sido hecha por el DC-4 en el césped fresco. El avión había
desaparecido. Cuando aterrizaron, el administrador del aeropuerto se encontró
con ellos. Él les dijo lo suficiente como para confirmar que el avión que
buscaban había estado allí, que la fuerza aérea mexicana había volado lejos, y
que este mexicano y su aprendiz sabían todo lo que había que saber sobre el
incidente.
Algún tiempo después,
el adjunto fue invitado a llamar a la sede de la fuerza aérea mexicana. Se
enteró de que los mexicanos habían mirado este avión con interés pero no lo
querían retener. Sin embargo, los mexicanos estaban seguros que los
estadounidenses estarían dispuestos a intercambiar este avión especial por otro
similar. No mucho tiempo después de eso, el viejo BLACKFLIGHT DC-4 fue devuelto
a su base de operaciones en la Base Eglin de la Fuerza Aérea en Florida. La CIA
hizo los arreglos para que la fuerza aérea mexicana recibiera un DC-4 de la
Fuerza Aérea de EE.UU. Mucho más al sur, un gerente de aeropuerto, su aprendiz,
y su hijo (el esposo de la operadora de teléfono que había oído toda la
historia) todos lucían flamantes automóviles Ford Thunderbird 1961 de algunos
donantes desconocidos.
(...)
...¿cómo puede una agencia gubernamental
"comprar" un avión de transporte de la Fuerza Aérea EE.UU.,
convertirlo en un avión civil y, a continuación, darlo como tributo a otro país
a cambio de uno que se había perdido en una misión clandestina? O, ¿cómo compra
una agencia del Gobierno tres nuevos Ford 1961 Thunderbird y entregarlos a un
sitio remoto en México a algunos mexicanos? ¿Quién toma las decisiones? ¿Por
qué los Thunderbirds? Por qué premiar a México por el avión que evidentemente,
una vez que había sido identificado, pertenecía a los Estados Unidos?
(...)
Cuando Estados Unidos
alegó que, ¿por qué no esperar que los mexicanos lo devuelvan? ¿Quién decide
estas cosas? ¿Y cómo es todo esto hecho en total secreto?
(...)
Entonces al siguiente
nivel de las preguntas. ¿Quién en el Gobierno cree que una vez que se premia a
otro país como México el problema termina allí? No se les ocurre a estos mismos
funcionarios que los mexicanos les contarían a los guatemaltecos y
nicaragüenses e incluso a vietnamitas. ¿Y tal vez a los rusos y a los chinos?¿El
regalo de un DC-4 cierra el caso y realmente compra el silencio, o hace que sea
más probable escalar el problema? ¿Y entonces, para qué hacer todo esto detrás
de la escena en duplicidad con nuestras relaciones exteriores? ¿No causa
interés y hace que algunas personas se
preguntan quién está manejando las relaciones exteriores de Estados Unidos? ¿No
es exactamente lo que el señor Kruschev quería saber cuando desafió a
Eisenhower ya sea para revelar los que habían enviado el U-2 sobre Rusia sin
permiso ni la autorización del Presidente o aceptar la acusación de sí mismo,
lo que significa que la política exterior de Estados Unidos incluyó la
autorización de operaciones encubiertas?
(...)
Todo esto no lo hace parecer más bien poco sincero e
incluso hipócrita para algunos estadounidenses levantar cargos contra otros
estadounidenses por indiscreciones de seguridad cuando los funcionarios del
Gobierno han estado diciendo a miles de extranjeros –personas, funcionarios y
peones– que Estados Unidos ha estado jugando el juego clandestino hasta la
empuñadura? ¿Cómo puede alguien honestamente levantar cargos contra Jack
Anderson, The New York Times, The Washington Post, el Boston Globe, Daniel
Ellsberg, o cualquier otra persona por graves violaciones de seguridad cuando
algunos de estos mismos individuos sacrosantos que señalan con el dedo son
dignos de ser probados de tales cosas como el pago de un tributo a nuestra indiscreciones
y fechorías clandestinas en todo el mundo?
(...)
Los miembros del Equipo
Secreto se han vuelto tan poderosos y ambiciosos que a veces ya no respetan los
fundamentos básicos de su profesión. Ya en 1948, la CIA había recibido
autoridad limitada por el Consejo Nacional de Seguridad (NSC) para llevar a
cabo sólo aquellas operaciones clandestinas que el NSC indicaba. Esta autoridad
está contenida en una serie de documentos, el primero de los cuales se publicó
en el verano de 1948 y fue llamado NSC 10 / 2. Cuando el Consejo de Seguridad
Nacional concedió esta autoridad, también lo hizo con la firme condición de que
dicha operación especial debía ser verdaderamente clandestina, que debía ser
realizada de tal manera que si el ejercicio se descubrió o no, el Gobierno de
EE.UU. plausiblemente podrá revelar su papel en la operación, y aún más - lo
parecería más obvio, pero se añadió para dar énfasis - que tenía que ser
verdaderamente secreta y oculta.
(...)
En 1961, la CIA había
tenido éxito en la construcción de una estructura bastante amplia dentro de la
burocracia del Gobierno EE.UU. que cualquier significativa referencia a la CIA
debía tomar en consideración la existencia de esta vasta infraestructura y no
debía limitarse a la Tabla legal o "de Organización" de la CIA. La
mayoría de las referencias a la CIA y al libro sobre El Equipo Secreto se refieren a esa parte de la
CIA que no está bajo la batuta del Director Adjunto de Inteligencia [2]. Él es
responsable principalmente para la producción de inteligencia y no para la
actividad encubierta. En 1961, la falta de inteligencia, la clandestina y los
sectores de apoyo de la Agencia, se habían vuelto tan grande y tan predominante
que superaban en número a la banda profesional de los especialistas de
inteligencia asignado a la DD/I tanto en el país como en el extranjero. Para
1961, se había hecho evidente que la CIA adoptó un papel de personalidad
dividida para adaptarse a sus propios propósitos. Sería hablar de los informes
de la CIA que decían una cosa, cuando se estaba haciendo exactamente lo
contrario con sus secciones secretas, clandestinas.
Esto, también, se hace
fácilmente evidente para el lector diligente de los Documentos del Pentágono.
(...)
... basta recordar las
palabras de Arnold Toynbee, el eminente historiador británico y amigo de Estados
Unidos, como expone en The New York Times del 7 de mayo de 1970: "Para la
mayoría de los europeos, supongo, Estados Unidos ahora parece el país más
peligroso del mundo. Dado que Estados Unidos es sin duda, el país más poderoso,
la transformación de la imagen de América en los últimos treinta años es muy
aterradora para los europeos. Es probable que sea aún más alarmante para la
gran mayoría de la raza humana que no son ni europeos ni norteamericanos, es
decir latinoamericanos, asiáticos y africanos. Ellos, me imagino, se sienten
aún más inseguros de lo que nos sentimos nosotros. Ellos sienten que, en
cualquier momento Estados Unidos puede intervenir en sus asuntos internos con
las mismas espantosas consecuencias que han seguido desde la intervención
estadounidense en el sudeste asiático".
(...)
Para
el mundo en su conjunto, la CIA se ha convertido en el fantasma, como lo ha
sido el comunismo para Estados Unidos. Donde quiera hay problemas, la
violencia, el sufrimiento, la tragedia, el resto de nosotros estamos listos
para sospechar que la CIA tenía una mano en ella. Nuestra fobia sobre la CIA
es, sin duda, fantásticamente excesiva, como la fobia de Estados Unidos acerca
del comunismo mundial; pero en este caso, también, no es una guía
suficientemente convincente para hacer
genuina la fobia.
(...)
Cuando
un equipo no controlado y quizás incontrolable hace gala de no respetar los
códigos históricos y tradicionales de la civilización y no tiene en cuenta la
soberanía de otros países, grandes y pequeños, al intervenir en sus asuntos
internos, por razones reales o artificiales, el resto del mundo teme por su
propio bienestar y por el futuro de ese país.
(...)
Cuando
el presidente Eisenhower aceptó la responsabilidad de los vuelos del U-2 sobre
la Unión Soviética, no hubo nadie que hubiera cuestionado que lo hizo por razones
correctas y honorables.
(...)
Muchos han considerado esto una postura muy noble por parte
del presidente Eisenhower, y así fue. Sin embargo, este reconocimiento público
para el Jefe del Estado que había dirigido las operaciones clandestinas dentro
de otro Estado es exactamente el tipo de cosas que reduce el prestigio y la
credibilidad de Estados Unidos en la familia de las naciones a la condición
descrita por Arnold Toynbee. La injerencia en los asuntos internos de una
nación es una violación imperdonable de la ley y la costumbre internacional.
(...)
Por el momento las operaciones cubanas se habían ampliado
hasta el punto que se habían convertido en los inicios de la operación de Bahía
de Cochinos, la actividad que había sido descubierta y comprometida por la
prensa del mundo. No hubo más secretos. La participación y el apoyo de los
Estados Unidos estaba teniendo lugar en Puerto Rico, Panamá, Guatemala, y
Nicaragua, además de algún tipo de acción en México. Sin embargo, el Equipo
Secreto continuó lanzando un número creciente de operaciones especiales sin
tener en cuenta el secreto real.
No fue solo una ruptura en la ética tradicional
de las relaciones internacionales, sino que también había una seria degradación
de los habituales métodos técnicos operativos dentro del Gobierno.
(...)
Debido a que el Equipo Secreto actúa en respuesta a la
entrada de datos de inteligencia, no lo hace funcionar de acuerdo con o en
apoyo de un plan o política. Crea un paraguas o un cajón de sastre de la
política como "anticomunismo", a continuación, declara que todas sus
operaciones son anticomunistas, y sus intentos para justificarlo lo hace sobre
esa base. Por ejemplo:
Un cubano informó a otro cubano que estaba en contacto con
un contacto de la CIA en Miami que tenía amigos en Cuba que estaban dispuestos
en hacer estallar un importante refinería de azúcar, pero no tenían municiones
ni el equipo necesario para hacer esto. La CIA cubana informó de esto a su
contacto. Se organizó una reunión de inmediato en una casa "segura"
-para ejemplo, en las oficinas de América Latina Geological Survey en algún lugar
del campus de la Universidad de Miami. El primer cubano mostró en un mapa donde
sus amigos estaban y explicaron lo que pensaban hacer. El hombre de la CIA
propone que la primera cosa sería establecer contacto con ellos y luego colocar
una radio clandestina entre ellos. Para probar el celo y la veracidad del
informante, se sugirió que esto se haga poniéndolo en tierra en la noche cerca
del objetivo. Estuvo de acuerdo, en la garantía que iba a ser recogido la noche
siguiente. Se le enseñó cómo usar la radio clandestina y estaba provisto de un
kit especial de municiones. Se puso en la playa y se le entregó a un cubano para
su entrenamiento. Todo fue bien hasta ese punto. En ningún momento en este
proceso de respuestas automáticas nadie en la CIA preguntó: "¿Por qué
estamos haciendo esto? "El simple instinto animal pavloviano para ir
adelante y hacerlo porque era un movimiento anticastrista con todos los agentes
necesarios en esta etapa de la actividad.
(...)
Aunque
todo parecía haber salido bien, estos inexpertos patriotas cubanos no tenían
conocimiento que Castro tenía en operación un perfecto sistema de bloqueo
comunista que estaba en vigor en Cuba y que cubría toda la isla. Nadie en la
CIA les había advertido acerca de esto, jamás algo así se les había cruzado por
la mente.
(...)
En
este ejemplo, que es un caso verdadero, si el ataque hubiese sido éxito, ¿para
qué hubiera servido? Hacer este tipo de vandalismo y sabotaje aleatorio más
allá de los objetivos de política exterior de la Estados Unidos? Es este tipo
de anti-castrismo muy pro-estadounidense? El muy pequeño daño a Castro y su
gobierno, no podría generar suficiente beneficio para Estados Unidos. Nunca para
compensar la pérdida que este país sufre cuando tales actividades fallan, ya
que tan a menudo lo hacen.
(...)
La mayor fortaleza de la CIA se deriva de su capacidad para
activar diversas partes del Gobierno EE.UU., por lo general, el Departamento de
Defensa con datos menores diseñados para crear reacción. Se encuentra un hecho
menor, que se interpreta y evalúa para ser inspirado por comunistas, o inspirado
por algunos otro enemigo favorito (Trujillo o De Gaulle), se utiliza este
asunto para alimentar a la Casa Blanca y Defensa, donde una respuesta se lleva
a cabo de forma predecible y automática. Para llevar esto al nivel de la CIA, y
utilizar sus instalaciones clandestinas, se puede suscitar una acción deseada
para su posterior utilización y a su vez
provocar una respuesta de reacción dentro de la estructura del gobierno de
EE.UU. A pesar de que este tipo de acciones y reacciones por lo general comienzan
en muy pequeña escala, rápidamente crecen como en Indonesia, Tíbet y Grecia.
(Ellos se salieron fuera de control en el sudeste asiático).
(...)
El
siguiente paso es declarar un acto del enemigo como "agresión" o
"insurgencia subversiva", luego la siguiente parte del juego se
activa mediante la CIA. Esta parte de la operación se informará al Grupo
Especial de la NSC, e incluirá, en algún momento, apoyo estadounidense. Entonces irá, tan alta y tan
poderosa como la situación y las autoridades lo permitan. No es un nuevo juego.
Se practicaba, aunque de manera poco profesional e incierta en Grecia al final
de los años cuarenta, y se elevó a condición de arte con Walt Rostow y McGeorge
Bundy ante Vietnam del Norte, para establecer el patrón de ataques en el Golfo
de Tonkin. De hecho, un número de actores principales, ahora como personajes
clave en escenario más grande de todos ellos, "La guerra en Vietnam",
recibieron su primer entrenamiento en la campaña griega de los años cuarenta.
Todo el misterio que rodeó a esas acciones se dio a conocer en los Documentos
del Pentágono con la revelación de secreto OPLAN-34.
Operaciones que resulten de esta manera y de tales fuentes
son, por desgracia, con frecuencia el resultado de demasiada ambición,
irresponsabilidad e ignorancia. A menudo se enredan con las unidades ocultas de
los grupos de intereses especiales, como los Marines que querían una parte de
Vietnam en 1964, los intereses del contratista general que querían cavar un
agujero grande en la orilla y lo llamó "Cam Ranh Bay ", las Fuerzas
Especiales boinas verdes que querían resucitar al soldado de infantería, y
muchos otros que simplemente quería vender miles de millones de dólares en
armamento. Tales operaciones se llevan a cabo por aquellos que o bien no se
preocupan por los resultados o que no ven más allá como para entender las
consecuencias de lo que están haciendo.
(...)
Ellos tienen este poder porque controlan el secreto y la
inteligencia secreta. Y porque tienen la capacidad de tomar ventaja de la más
moderno sistema de comunicaciones en el mundo, y de los sistemas de transporte
mundial, de cantidades de armas de todo tipo, de una estructura con bases
militares estadounidenses de apoyo en todo el mundo. Pueden utilizar los
mejores sistemas de inteligencia en el mundo, y lo más importante, que son
capaces de operar bajo el dosel de un omnipresente "enemigo" llamado
"comunismo". Y luego, al principio de todo esto, está el hecho de que
la CIA ha asumido el derecho de generar y dirigir operaciones secretas.
Cuando nos detenemos a pensar lo que es la verdadera lucha y
lo que hemos estado haciendo, nos enfrentamos a la cruda realidad de que lo que
ha estado pasando no es anticomunista, ni es proestadunidense. Es más, la
verdad es exactamente lo que los sabios y astutos jugadores de ajedrez en el Kremlin habían esperado que haríamos.
Ellos han sido los beneficiarios de nuestra propia orientación-defensiva, de la
reacción solicitada, de la autodestrucción pavloviana de la
inteligencia-engañada. ¿Cómo puede alguien justificar el hecho de que Estados
Unidos ha perdido cincuenta y cinco mil hombres en Indochina y que los rusos no
han perdido nada y luego llamarlo anti-comunista o, peor aún, proamericano?
(...)
¿Cómo puede alguien señalar que hemos invertido más de $ 200
mil millones en Indochina desde 1945 y que el Kremlin puede haber puesto en
algún lugar entre $ 3 y $ 5 millones de dólares como su apuesta para mantener
el juego, y luego llamar a esa relación trágica anticomunista y proestadunidense?
¿Cómo puede alguien creer que después de más de veinticinco años de
participación clandestina y abierta en Indochina nos encontramos perdidos y
desmoralizados y precariamente degradados a los ojos de gran parte de la mundo,
incluyendo nuestros amigos. ¿Hemos consumado todo lo que es realmente
anticomunista y proestadunidense? ¿Qué palabras tienen que usarse y qué eventos
tienen que demostrarnos que las acciones proestadunidenses son los que
fortalecen este país y que las acciones anticomunistas son aquellos que
debilitan al comunismo. Ciertamente no molesta nada al Kremlin ver morir
estadounidenses en Asia y ver morir asiáticos a manos de estadounidenses.
(...)
Hay decenas de miles de fieles, dedicados y experimentados
hombres en el Departamento de Defensa, tanto militares como civiles, que tienen
el tipo de experiencia que se necesita para realizar una operación efectiva. En
cuestiones de táctica y logística hay pocos hombres en el mundo que conocen más
sobre el tema. Sin embargo, el Equipo Secreto opera detrás de un escudo de
secretismo que mantiene oculto los hechos de lo que están haciendo estos
expertos, así como el enemigo. Como resultado, todas estas personas que podrían
ayudar quedan fuera. Los mismos hombres que por su experiencia y capacidad
podrían hacer que estas operaciones tengan éxito, o que tendrían el buen
sentido de decir que no hay ninguna esperanza de éxito, son ignorados y
excluidos de la participación en el momento en que más se les necesita. Una vez
que estas acciones menores son puestas en movimiento sobre la base de que son
anticomunistas. Por otra parte, las operaciones difíciles se dejan en manos de
los inexpertos, los irresponsables y los ignorantes.
(...)
Todo el mundo entiende que una cierta cantidad de secreto,
usado adecuadamente y aplicado con un ojo abierto para ver el impacto en el
debilitamiento normal en el tiempo de la puesta en escena, es esencial. Sin
embargo, cuando se convierte en un secreto significa que existe por sí mismo,
cuando las operaciones se llevan a cabo aunque nunca se deberían haber
permitido pues habían sido plenamente reveladas, cuando las operaciones crecen
fuera de toda proporción en relación a la acción propuesta originalmente y se
informa a la autoridad superior, y cuando todo esto es innecesariamente velado,
el secretismo aplicado dentro del Gobierno EE.UU. y en contra de algunas de las
personas cuyas responsabilidades asignadas serían mejor calificadas si supieran
lo que estaba pasando. Entonces este tipo de secreto es totalmente erróneo y
conduce a la situación espantosa e insidiosa que ha sido poco honesta y es
descrita exactamente por Arnold Toynbee. Y para no darle la razón a quienes
desean dejar de lado a Toynbee por tratarse de un viejo entrometido, recordemos
las sabias palabras de Harry S. Truman cuando escribió que la "CIA está
siendo interpretado como un símbolo de una siniestra y misteriosa intriga
extranjera y un tema de propaganda enemiga de la guerra fría".
Cuando uno de nuestros propios presidentes siente que debe
advertir que la CIA, que él ha creado, se ha convertido en una herramienta de
propaganda enemiga contra Estados Unidos, es el momento para subrayar que las
cosas no son como deberían ser.
(...)
El
mismo hecho de que la CIA no permitía que los jefes del Estado Mayor tengan su
personal de confianza con respecto a la invasión de Cuba es uno de los
problemas más profundos que una operación de este tipo crea. Este es un
problema de doble filo. Un Estado Mayor al mando del muy experimentado y capaz
Lyman L. Lemnitzer, jamás debería haber permitido que tal cosa hubiera
ocurrido.
(...)
Cabe recordar que la acción temprana contra Cuba comenzó
durante la administración Eisenhower y que estos primeros proyectos no
implicaron una invasión. De hecho, todos los esquemas de Eisenhower de la época
eran extremadamente modestos cuando se trataba de acciones contra el suelo y la
propiedad cubana.
(...)
Sin
embargo, inmediatamente después de la elección de John F. Kennedy las cosas
comenzaron a moverse; actividades estancadas comenzaron a agitarse. Todo esto
se llevó a cabo muy en secreto. Con toda seguridad sin instrucciones o aprobación del presidente y su secretario de
Estado, Christian Herter, y su Secretario de Defensa, Thomas Gates.
(...)
Como resultado de estos eventos inusuales no fue hasta la
mitad de enero de 1961 cuando el presidente del Estado Mayor escuchó su primera
sesión informativa, precisa y completa, de lo que la CIA estaba contemplando
hacer en las costas de Cuba. Este fue una circunstancia extraña para una
conferencia de este tipo, ya que en menos de una semana el Secretario de
Defensa se habría marchado y uno nuevo tomaría posesión del cargo. En esa misma
semana, el equipo de Eisenhower habría salido y John F. Kennedy se habría
convertido en el presidente. Por lo tanto, incluso si el jefe del Estado Mayor
habría tenido a bien llevar esta información al Secretario de Defensa y al
presidente, no podía haber esperado
mucho de ninguno de ellos justo en ese
momento.
(...)
Sobre el proyecto Bahía de Cochinos el Secretario de Defensa
o su adjunto fue informado casi a diario. Por otra parte, la misma conferencia
que le dieron a ellos también se le daría al jefe del Estado Mayor o a su
oficial ejecutivo. Sin embargo, estos informes fueron detallados poco a poco,
como si surgieran de acontecimientos día a día y no de un plan maestro, y que a
menudo se colorean y fragmentan por las inserciones de encubrimiento de la
historia. En retrospectiva, la vista de la Bahía de Cochinos que un hombre como
el general Lemnitzer o Robert McNamara [4] tenían era algo parecido a lo que
sucedería si alguien mostrara una película larga con unos cuantos fotogramas
cada día. Como resultado de esta técnica, con la que se puede culpar a un
ocupado Secretario de Defensa o un
presidente, cuando éste no es capaz ver todas estas cosas juntas para
encontrar el tema central o trama.
Esto puede parecer irreal, pero en la confusión de nuestra
actividad oficial en Washington, esto es exactamente lo que sucede,
especialmente con las operaciones secretas.
(...)
El Equipo Secreto sabía que podía usar y depender de Allen
Dulles para ganar en el camino la aprobación de los grandes avances: un
proyecto general amorfo como "entrenamiento y armamento de exiliados
cubanos". Entonces podrían tomar desde allí poco a poco. Desde entonces,
todo lo que hicieron en conjunto con los cubanos debía atribuirse a la aprobación
general inicial. Su control sobre todos los eventos por medio del secreto se
mantuvo a cualquier otro por conocer todo el plan. La mayor parte del tiempo no
tuvo ningún plan. Cada evento se deriva de un inicial o una nueva entrada de
datos de inteligencia.
(...)
Como había sospechado la Fuerza Aérea, hubo un intento de
golpe contra Ydígoras. Al principio, el grupo golpista parecía victorioso. A
continuación, la CIA y los hombres de la Fuerza Aérea se dieron cuenta de que
si los rebeldes tomaban el control del gobierno, ellos y todos los demás en
Retalhuleu se convertirían en rehenes de los rebeldes e incluso podría terminar
en los campos de prisioneros cubanos. Ellos estaban en una posición
desesperada. O volaban de regreso a Florida y dejaban a los cubanos, o
luchaban. Los pilotos de la Fuerza Aérea eran todos veteranos de combate de la
Guerra de Corea. Eligieron a luchar. Consiguieron información de los
guatemaltecos leales que volaron con ellos a Ciudad de Guatemala, donde
bombardearon y ametrallaron la sede rebelde. Atrapados totalmente por sorpresa,
y sin defensa contra esta fuerza inesperada, los rebeldes se rindieron. Las
tropas leales a Ydígoras, y otros que volvieron de nuevo a él ante esta gran
demostración de poder. Una vez eliminado el resto de la oposición, la rebelión
se derrumbó. Ydígoras estaba de nuevo en el poder, con la ayuda Yanki nacida de
la desesperación. Esta fue la única victoria de este grupo de trabajo.
Una vez más, la CIA había conseguido salvar su cabeza. Si la
fuerza de Americanos, filipinos y cubanos que se encontraban en Retalhuleu,
junto con todos sus equipos, habría sido capturado por los rebeldes, su rescate
-como el silencio exigido a los mexicanos por el DC-4 derribado- habría sido
estupendo. Así las cosas, Estados Unidos tuvo que pagar un alto precio por el
fracaso de la invasión de otras maneras.
(...)
A principios de 1960, el presidente Eisenhower había
autorizado el entrenamiento y armamento secreto a favor de los exiliados
cubanos en Estados Unidos. Miles de cubanos sin discapacidad habían huido de su
tierra natal, y muchos de ellos estaban dedicados a luchar contra Castro para sacarlo
del poder. La aprobación de Eisenhower era muy general y no específica; de
ninguna manera había contemplado la invasión. Se entiende que cualquier
operación especial que implicaría Cuba, prevista en cualquier momento, tenían
que ser aprobados por la DCI de conformidad con las directivas existentes. Esta
significaba presentar la operación para el Grupo Especial 5412/2.
(...)
El Secretario de Defensa y el presidente escucharon de
muchas más solicitudes durante los próximos doce meses, pero las complejidades
del velo del secreto tejido por el Equipo Secreto en torno al proyecto era tal
que nadie veía todo el plan. El uso del dispositivo de control de la necesidad
de saber hizo esto posible. Como este control es generalmente practicado, la
CIA acepta que un grupo de hombres tengan "espacios libres" para una
revisión profunda de sus propios recursos y, conforme a lo solicitado, de los
del FBI.
(...)
Una forma de asegurarse de que hay poca oposición a una
actividad propuesta es excluir posibles oponentes sobre la base de la falta de
necesidad de conocer. Por lo tanto, a pesar de que los hombres están
en puestos de trabajo de alto rango, en cargos para la formulación de
políticas, y tienen los mejores autorizaciones especiales secretas y de otra
índole, pueden ser mantenidos en la oscuridad acerca de los planes del Equipo
Secreto, y nunca lo sabrán - al menos no por un momento.
(...)
El Equipo Secreto se había armado fuertemente con la
autorización temprana de Eisenhower sobre entrenamiento y armamento de los
cubanos en una invasión de un país extranjero, durante el período
"débil" de su administración.
(...)
El control sobre la necesidad de conocer también puede doblar
en otra dirección con el fin de asegurar el apoyo de aliados potenciales y
promover la carrera de esos aliados. Los miembros del equipo que favorecían
fuertemente la elección de John F. Kennedy sobre Nixon jugó un papel muy
especial en la campaña electoral de la década de 1960. Nixon presidió la NSC y
por lo tanto sabía en detalle los planes que pretendían ser llevados a cabo en
el marco de la autorización de Eisenhower. Por un lado, sabía que tal
autorización no incluía nada parecido a la invasión de un país extranjero. Al
mismo tiempo se supuso que el senador Kennedy, como era un intruso, no sabía
los detalles del máximo secreto. Sin embargo, lo hizo saber. En su libro, Seis
Crisis, Nixon escribió que Kennedy fue informado de la invasión por Allen
Dulles durante el tradicional informe de la CIA para candidatos. Pero había
algo más que eso para la historia, también.
(...)
Un antiguo agente de la OSD recuerda que durante el verano
de 1960 fue enviado al edificio de oficinas del Senado para recoger y acompañar
al Pentágono a cuatro líderes del exilio cubano, entre ellos uno de los futuros
comandantes de las fuerzas de invasión a la Bahía de Cochinos, que habían ido a
reunirse con el entonces senador Kennedy. Esos hombres -Manuel Artime Buesa,
José Miró Cardona (primer ministro de Cuba bajo Castro), Manuel Antonio de
Varona (ex primer ministro de Cuba antes del régimen de Batista) y el cuarto
hombre, que pueden haber sido Aureliano Sánchez Arango (excanciller de Cuba).
Se suponía que todos estaban bajo especiales medidas de seguridad. Desde luego,
no se espera que estén expuestos a los miembros del Congreso, y menos a un
senador que estaba cerca de ser nominado como el portador de la bandera
Democrática. Sin embargo, algunos funcionarios de la CIA los había presentado a
Kennedy, asegurándose así de que él supiera tanto sobre los planes que estaban
contemplando, al igual que Nixon. De hecho, Kennedy puede haber aprendido más
de Nixon como resultado de este encuentro personal -una oportunidad que Nixon
no tenía- con la avanzada de refugiados cubanos y con sus patrocinadores
secretos norteamericanos.
(...)
A lo largo de este período, en 1960, Eisenhower había
ordenado que el entrenamiento y el armamento a los exiliados cubanos se
mantuvieran en un bajo nivel. Él sentía que no debía legar a la administración
entrante, ya sea republicana o demócrata, cualquiera de dichas operaciones
clandestinas, por pequeñas que fuesen y bajo la propuesta limitada que había
aprobado. Como resultado, los planes para expansión de las actividades en Cuba
se hicieron aparecer por el Equipo Secreto como de solo cubanos. La CIA veló
muy cuidadosamente que los cubanos obtengan los medios para viajar y visitar
esas sedes como activistas de la Legión Americana y otras entidades
declaradamente anti-Castro. A medida que la campaña política tomó impulso se
hicieron las actividades de los exiliados cubanos, con John Kennedy jugando un
papel fuerte, dando su apoyo. Además se hizo querer por la CIA, porque el
proyecto anti-Castro era su mayor operación especial en ese momento ya que el
Tíbet y Laos habían comenzado a disminuir.
(...)
La
frustración y la ira de Nixon sobre las calculadas tácticas de Kennedy fueron
claramente evidentes en la pantalla de televisión. El público lo percibió y
Kennedy ganó puntos. Muchos observadores creen que esa confrontación sobre Cuba
fue uno de los momentos pico durante los debates, cuando Kennedy anotó más para
obtener una estrecha victoria en la elección. Pocos sabían que esa posición de
Kennedy era la misma de Nixon en la NSC.
(...)
Esa conexión de Kennedy con los refugiados cubanos antes de
su la elección era cualquier cosa menos casual o fortuito, como se demostró
casi dos años después. El 29 de diciembre de 1962, en el Orange Bowl de Miami,
ante una audiencia de televisión nacional, en una fiesta de bienvenida para
volver los prisioneros rescatados de la brigada cubana, ante una ovación
atronadora desde el atestado estadio, el Presidente habló de manera informal
con la brigada y con las decenas de miles de cubanos que vinieron al estadio.
En un momento durante la ceremonia, el Presidente caminó
entre los exprisioneros, charlaba con ellos, y luego tiró su brazo sobre el
hombro de uno de ellos. Si los espectadores en el estadio y en la televisión
pensaron que había elegido el hombre al azar, estaban equivocados. El cubano
que abrazó era su viejo amigo que lo había visitado en sus oficinas del Senado durante
el verano de 1960 y también en su casa de West Palm Beach. Este hombre fue
Manuel Artime, un líder de la invasión.
(...)
El esfuerzo de Bahía de Cochinos fracasó por la falta de un
liderazgo efectivo, y por ninguna otra razón. Podría haber funcionado y tenido
éxito. Todo estaba donde tenía que estar. Los objetivos no eran tan grandes que
no podrían haber sido alcanzados: "Para mantener una fuerza de invasión en
territorio cubano durante al menos 72 horas y después anunciar el libre
Gobierno de Cuba allí en esa parte del territorio". Después de eso, la
Organización de los Estados Americanos y Estados Unidos los apoyarían. Pero la
operación de Bahía de Cochinos no tenía liderazgo cuando más se necesitaba.
Allen Dulles, el hombre en el timón, ni siquiera estaba en Washington. Tal vez
pensó que la invasión podía correr por sí mismo. Por alguna razón que tenía en
mente, Allen Welsh Dulles no estaba incluso en los Estados Unidos en el momento
de esos desembarcos cruciales.
(...)
Tan pobremente planificada estaba la operación por encima de
la playa, pero aún así podría haber tenido un éxito dentro de los parámetros
originales del esfuerzo. A José Miró Cardona se le había dicho que cuando las
fuerzas de invasión estuvieran en suelo de Cuba durante setenta y dos horas, se
levantaría la bandera libre en suelo cubano, y ellos mismos proclamarían el
nuevo gobierno, que sería entregado como cabecera de playa. Entonces, cuando él
hiciera un llamamiento para la ayuda de la Organización de los Estados
Americanos, los Estados Unidos daría a su "Gobierno de Cuba libre" la
asistencia que necesitara.
(...)
El liderazgo en la playa era lo suficientemente competente
para el trabajo entre manos. Los propios cubanos eran buenos. La dirección
táctica en Nicaragua, tanto para la invasión y para los pequeños ataques aéreos
era adecuado.
El sustrato del personal militar de Estados Unidos unido a
la CIA para llevar un poco de orden fuera del programa de formación era
competente, especialmente el coronel del Cuerpo de Marines que trabajó tan duro
y eficazmente para hacer que el pequeño grupo de cubanos tuviese alguna idea de qué hacer cuando llegaran a la
playa.
Los oficiales de la Fuerza Aérea EE.UU. unidos a la CIA que
juntó a la pequeña fuerza aérea de B-26 y C-46 de la Segunda Guerra Mundial
eran hábiles y combatientes calificados.
Pero por encima de ellos no había
liderazgo.
(...)
Ningún funcionario apropiado habría aprobado lo de Bahía de
Cochinos a menos que hubiera una garantía de que Castro no hubiera sido capaz
de darle oposición efectiva en el aire. Los pocos oficiales del núcleo duro que
conocían el plan real nunca habrían dado ningún apoyo para esta planificación
si no hubiesen tenido las garantías de
que Allen Dulles sería capaz de garantizar que algunos aviones habrían enviado
a Castro al más allá antes de tocar la playa. Este fue el fundamento sobre el
cual se estableció la operación; un fallo que selló su destino.
(...)
Antes de los ataques de los B-26 de los exilados cubanos, el
U-2 tenía imágenes detalladas de donde estaban los aviones de Fidel Castro,
T-2 y cuántos eran. La primera oleada de
B-26 golpeó esos aviones y los destruyó, con excepción de tres T-33 reactores de entrenamiento, dos
B-26, y unos pocos antiguos Sea Fury británicos. En la moderna tecnología de
sistemas de armas del aire, el T-33 es un avión de combate de muy bajo orden, y
en realidad tiene muy poca capacidad de combate. Sin embargo, es mejor que el bombardero B-26 de combate
aire-aire. Por lo tanto, hasta que estos tres T-33 fuesen localizados y
destruidos, no debía haber ninguna invasión. Los B-26 y los Sea Fury podrían
ser manejados e ignorados. Los B-26 de Castro no eran tan eficaces como los
recién modificados de los exiliados cubanos.
Había ocurrido que los tres T-33 habían volado a un pequeño
campo de aviación fuera de La Habana el fin de semana. Estos aviones se
salvaron de la oportunidad de eliminarlos durante el primer ataque.
(...)
Las instrucciones para Bahía de Cochinos señalaban llamadas
para ataques aéreos adicionales hasta obtener todos los aviones de Castro, si
esto no se había logrado en los primeros ataques. Este prerrequisito era simple
y necesario. Sin fotos de evaluación de
daños sólo se puso de manifiesto que los T-33 habían escapado, pero mostraron
donde estaban, alineados en un campo de aviación cerca de Santiago. Con este
conocimiento, un B-26 en Puerto Cabezas, Nicaragua, fue cargado con bombas y
alimentado para el largo vuelo hacia el objetivo. Estas B-26 fueron excelentes,
los cuales había sido modificado por la CIA con ametralladoras calibre 50 que
disparaban desde la nariz. Es más letal y sin igual para el tipo de operación
contemplada. Las armas podrían haber hecho picadillo a los T-33 de Castro sobre
el terreno. En el aire, los T-33 habría picado hacia arriba. Así, el plan era
que estos aviones dejaran Puerto Cabezas en una hora temprana para asegurar una
llegada no detectada a la salida del sol y para que éstos puedan barrer en el
combate aéreo con el sol bajo y a sus espaldas para darles tanta protección
como se pudiera conseguir.
Hasta la una y media de la mañana el agente de la CIA que
estaba a cargo de estos aviones en Nicaragua no había recibido el mensaje
esperado de Washington, que autorizaría su despegue. Más tarde, bajo su propia
iniciativa él les permitió iniciar sus motores a condición de que esperaran su
señal para el despegue. Mientras tanto, en Washington, los argumentos estaban
calientes, después de los ataques aéreos. No había tanta oposición al segundo
ataque como para la aprobación para lanzar esos aviones.
(...)
Por un lado, el general Cabell, el Director Adjunto del
Centro Inteligencia, y Richard Bissell, el Director Adjunto de Planes, y el hombre
que fue responsable de toda la operación, eran funcionarios de segundo nivel.
No fueron capaces de lanzar los aviones con su propia autoridad, y ellos se
opusieron a otros, algunos de los cuales eran de su mismo nivel en el gabinete.
Eso se convirtió en una cuestión de quién debería despertar al presidente en un
intento de obtener su aprobación. Ni Cabell ni Bissell tenía la autoridad para
hacer eso, y Allen Dulles no estaba en Washington. En ese momento crucial en
que su agencia se enfrenta a su mayor crisis trascendental, estalla una crisis
de liderazgo. Dulles había viajado de Washington a Puerto Rico para hacer
frente a la convención de los Young Presidents. Él era el hombre que podría haber
dado permiso para que los aviones despeguen, o que podrían haber ido al propio
Presidente para esa aprobación. En esa fatídica noche la CIA estuvo sin líder.
La oposición se mantuvo firme, y el ataque aéreo no recibió la orden de atacar
a los aviones estacionados en Santiago. Esta fue la clave para el fracaso de
toda la operación. Aquellos tres aviones destruyeron no menos de diez B-26,
junto con algo de equipo de tierra, y hundió el vital buque de suministro en
alta mar.
(...)
La operación de Bahía de Cochinos sirve como un excelente
ejemplo de lo que es bueno y lo que es malo acerca de las operaciones
clandestinas y sobre la forma en que se han desarrollado, con el apoyo, y
gestionados por el Equipo Secreto. Desde el principio la asistencia al primer
grupo pequeño de los cubanos en Miami, desde el
momento del aterrizaje de avión en una remota carretera en Cuba para
infiltrarse uno o dos hombres para la enorme operación que involucra a miles de
hombres y decenas de millones de dólares en equipos, con el trágico fracaso en
la playa y la encarcelamiento y eventual pago de un tributo rescate para
Castro, la operación Bahía de Cochinos fue nada más que una algo relacionado
con una escalada acontecimientos que simplemente se salieron de control después
de la elección de John F. Kennedy.
(...)
No hace falta decir que el globo esparció azúcar en aquellas
playas de Cuba; pero han habido muchos otros momentos en los que la primicia
muy especial del Equipo Secreto ha dado lugar a algunas
muy buenas inversiones. Más será dicho cuanto más se aprende sobre los primeros
días de los asuntos de Indochina. No se necesita
mucho tiempo para que cualquier persona se convierta en un ávido refuerzo del
Equipo Secreto una vez que ha bebido el elixir del dinero fácil.
(...)
1. In Special Operations, black
flights deliver black cargo into denied or unwitting areas. "Black"
in this sense is
usually synonymous with
clandestine. A black cargo would not go through customs, USA or foreign. A
black
cargo, might be a defector from the
communist world being flown to a safe house in the USA or other host
country. If the black flight
crossed the ocean, it would be known as a "deep water" flight.
Clandestine shipments
are made by all modes of transportation,
including submarines and PT boats.
2. DCI--Director of Central
intelligence; DDCI is his Deputy. below these men are three other Deputy
Directors:
DD/I--Deputy Director
of Intelligence (responsible for the real and overt intelligence activity of
the Agency.)
DD/P--Deputy Director
of Plans (responsible for the clandestine activity of the Agency. By far the
largest and
most complex portion of the Agency
in the Special Operations part of the business.)
DD/S--Deputy Director
of Support (responsible for the logistics support. This is the most effective
part of the
Agency and makes the others look
good.)
(DD/A--Deputy Director of
Administration -- no longer a part of the Agency.)
Note: To an Agency man DD/P can be
used as an adjective, as in: "I'm going to Europe with some of the DD/S
guys on that new DD/P
project."
The same applies with Divisions,
Directorates, and Sections. The CIA is very loose about these things.
For example: You can say something
was done by Special Operations without ever having to say that it was a
special operations division (there
is no special operations division in the Agency).
3. If a military chief of staff did
disagree so deeply with a plan briefed to him by the CIA that he decided to
discuss his views with others, it
is more than likely the CIA would charge him with a security violation or
withdraw his clearance, or both.
The Agency would attack him on security grounds, not on substantive grounds
or on the merits of the case.
4. To add to this confusion, Mr.
Thomas Gates was Secretary of Defense and Mr. James Douglas his deputy until
January 20, 1961 (Kennedy's
inauguration, and then Mr. Robert McNamara and Mr. Roswell Gilpatric followed
them. Mr. Douglas told the author
on January 19 at 4:30 p.m. that there had been no transition briefing between
them.
5. A hypothetical name in this
instance. Such code names are given in great numbers to all operations and even
to
various phases or
segments of classified operations.
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